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兰坪县2020年亚搏手机版app下载工作年度报告

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015280447/2021-158695
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公开目录
亚搏手机版app下载年报
主题分类
综合政务
文      号
发文日期
2021-02-18 09:23:50

州人民政府办公室:

2020年,兰坪县人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,深化政务公开,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用,加快转变政府职能,推动政府决策和管理服务更加透明规范。加大监督力度,强化责任追究,不断增强政府工作人员法治意识、公开意识、服务意识,更好地保障人民群众合法权益。主要工作情况如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导

1.严格贯彻落实亚搏手机版app下载条例。通过举办全县政务培训班、下发督查通报等方式,督促各单位深入学习贯彻《中华人民共和国亚搏手机版app下载条例》《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政务新媒体管理办法的通知》等法律法规,严格政府网站和政务新媒体内容信息发布审核制度,全面履行内容审核把关职责,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,确保上传的信息资源权威、准确、及时。

2.加强亚搏手机版app下载审查工作力度按照“谁公开、谁负责”的原则,制定完善保密审查、公开属性审查、协调发布等亚搏手机版app下载工作制度,对拟公开的政府信息,严格依法依规开展公开属性和保密性审查,切实履行信息发布的安全审查职责。聘请第三方网站监测机构对县人民政府网站进行实时监测,不断加强政府网站发布的信息前置审查评估和发布信息的安全保密审查。处理好“公开”和“保密”的关系,定期对已公开政府信息进行清理排查,及时查缺补漏,严防发布违反国家有关法律法规规定的信息,以及危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。

3.持续完善有关基础工作。在符合保密的要求下,全面主动公开机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等,及时制定更新信息公开指南、信息公开目录(简介)。规范落实行政机关公文标识亚搏手机版app下载属性,建立规范性文件公开台账,确保公开的政府信息底数清晰,管理有序。明确职责科室负责亚搏手机版app下载工作,进一步提升亚搏手机版app下载年度报告质量,按时按质做好年度报告编制及公开工作。

(二)加强公开平台建设

1.政府网站优质规范发展一是严格落实网络意识形态责任制,建立健全网络安全防护管理及信息登记、审核、发布、管理制度,完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布、考核、社会评议、责任追究等有关工作制度,做好网站信息审核发布工作,定期对网站访问、网站链接情况进行检查,做好日常监测工作,切实保障政府网站常态化运行。二是网站服务器及网络接入等设备均安装软硬件防火墙及杀毒软件,并适时更新相关数据,关键服务器加装网站综合防护系统,对运行情况进行实时监控,定期对政务网站进行漏洞扫描修复,并与特定邮箱进行绑定,进行实时监测。三是根据州人民政府办公室安排,顺利完成兰坪县信息公开网站域名更改及备案、公安系统备案、26个试点领域政务公开事项标准目录等工作,根据单位职能职责深化政务公开专栏升级改版,强化板块建设,全面落实好决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开的“五公开”要求。四是完成政府网站域名集中清理,完成县民宗局“pumizu.gov.cn”域名注销。

2.政务新媒体健康有序运行一是严格贯彻落实国务院办公厅《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》及省、州政府有关要求,加强微博、微信公众号等各类政务信息网络传播平台的管理使用,按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则,通过文件、会议强调等多种途径要求各主办单位采取专人负责、建立健全内容审核发布、设置较强等级密码等有效措施,对全县政务微博、微信公众号进行备案登记、规范管理。二是加强政府信息依申请公开平台建设,完成全县政府系统新媒体登记备案,建立完善依申请公开流程,明确了依申请公开政府信息工作的程序、申请方式、答复方式、答复时限等,并在县人民政府门户网提供信息公开申请表下载。年内办理政府信息依申请公开件4件。

3.办事大厅线上线下融合办公一是公开进驻政务服务网上大厅审批服务事项、办事指南、办事流程等项目,积极探索推行方便基层群众办事的集中服务、预约服务、上门服务、代办服务模式,根据机构撤并情况,实行服务功能分区分块,将存在共性业务的单位调整到一起办公,有效避免了办事群众到处跑、多头问的现象,实现了“一站式”服务。二是加强“12345”政府热线平台管理,畅通群众诉求渠道,年内共受理“12345”转办催办325件。受理“12369”环保举报31件,全部已办结。三是开展“互联网+政务”服务。完善网上政务服务大厅功能,80%审批事项均实现了网上咨询、预审;大力推行全程网上办理,对符合条件的审批事项,实行网上受理、办理、反馈、查询。按省州要求及时调整和精简投资项目,全县15个部门涉及的投资审批事项104项都已入驻政务中心,认真执行《企业投资项目核准和备案管理条例》,积极做好审批、核准、备案项目的上报和协调服务工作。深入推进“一部手机办事通”宣传推广应用工作,实现全县注册用户约2.6万人,全县上线事项221项,涉及19个责任单位;将医疗保险、社会保险、企业登记、住房公积金、不动产登记交易及政府采购等890多个民生、社会服务事项纳入就业和社会保障服务中心,做到“一站式”服务。

(三)加强公开解读回应

1.提高政策解读水平转发《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关政策文件解读工作实施办法的通知》(云政办发〔2018〕53号),建立健全政务公开中的政务舆情收集、研判、处置和回应机制,密切关注政策文件及其解读信息公开发布后和政策执行过程中的反映。在亚搏体育官网app下载网开设“政策解读”栏目,及时转发上级政策解读文件,并对全县规范性文件、重要政策文件进行解读,年内发布政策解读2条。

2.强化舆情应对能力一是严格落实《云南省人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(云政办发〔2016〕106号)要求,遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,加强舆情收集、研判和回应处置,积极稳妥有序处置网络舆情。年内监测到我县相关信息达119636条,形成舆情专报3期,舆情处置反馈率为90%,基本做到有效回复和线下处理,实现舆情的网上网下同处理,有效引导了网络舆论。二是建立健全兰坪县新闻发言人制度,明确2名领导干部为县委、县政府新闻发言人,75名领导干部为各乡(镇)、县直各部门新闻发言人联络员,并根据工作需要进行调整充实,充分利用新闻发布会、新闻媒体采访和撰写发表解读文章等方式,主动回应关切。年内共举办新闻发布会1次。三是严格落实网络意识形态工作责任制。成立县委网络安全和信息化委员会,下设县委网络安全和信息化委员会办公室和网络信息安全中心。对全县官方微信公众号进行备案登记、规范管理。四是建立政务信息在线解答制度,严格按照职责分工、办理程序和时限要求,做好网民在线留言办理工作。2020年,共办理网民留言74件。

3.增强解读回应效果。一是充分运用县广播电视台、“三江之门”、“兰坪在线”微信公众平台等新媒体对新出台的政策进行解读。今年来,县内媒体刊播各类新闻信息共5791余条,州级媒体刊播兰坪新闻信息200余条,省级媒体采用556条,学习强国48条,播出专题栏目《脱贫第1线》43期,创建民族团结进步示范县新闻80余条,发布扫黑除恶30期,以图文并茂的形式加大了政策的宣传解读。二是主要负责人认真履行重大政策“第一解读人”职责,做客兰坪电视台直播节目,对兰坪县民生保障、脱贫攻坚、社会治安、城市建设等方面政策热点、焦点问题为群众进行了在线解答和解读。年内,县政府主要领导及县直部门主要负责人做客兰坪电视台直播节目2次。三是结合我县地广人稀、群众居住分散、山区群众文化水平偏低的实际,结合“下沉作战、全面总攻”专项行动、“盯项目、转作风,抓落实、促脱贫”主题实践活动以及“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作开展,县委县政府主要领导、驻村扶贫工作队员进村入户,面对面进行教育扶贫、医疗扶贫、易地搬迁、兜底保障等政策的宣传讲解。四是通过LED屏滚动播放、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等方式,多途径加大脱贫政策及成效的宣传力度,凝聚和激发扶贫济困的强大正能量,为打赢脱贫攻坚战筑牢思想基础。年内中国国际电视台《这是一份中国减贫成绩单|中国为什么能》、中央电视台《攻坚日记》等中央、省、州媒体,纷纷报道了我县脱贫攻坚成效。五是进一步完善信访工作各项规章制度,建立健全信访督查、信访户回访和信访调研三项制度,严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制,定期排查不安定因素,及时掌握动态,把矛盾解决在萌芽状态。年内共接待来信来访2350件(次),接待来访人数1000余人次。

(四)加强决策和执行公开

1.重要决策公开。围绕2020年政府工作报告重点工作任务的贯彻落实,将年度重点工作、惠民实事项目等工作细化到责任单位,将主要措施、实施步骤、监督渠道以及工作进度、存在问题、后续举措等信息及时上报并向社会公开,重点公开各类发展目标、改革任务、民生举措等落实情况。扎实推进重大政策措施落实跟踪审计结果公开工作,在审计项目完结后,根据审计机关出具的审计报告、专项审计调查报告等审计结论性文书所反映的内容及相关情况,依照规定程序和权限审批后,除涉及国家秘密、商业秘密或其他特殊情况不宜公告外,其余信息均依法向社会公布。

2.重要部署执行公开。一是开通政务服务网上办事大厅入口,链接到省服务大厅系统,由县委编办和县发改局组织各部门按照省级统一规范、标准进行办事指南的编写和录入网上办事大厅,并向社会公布,确保线上线下事项同源,供群众、企业查询申报使用。依照政务服务事项目录,把教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障、脱贫攻坚等服务事项纳入网上政务服务平台,做到在线预约、在线受理、在线办理、在线反馈,网上可办率达到87%,在线预约率达90%。二是认真梳理涉及公民、法人和其他组织办理政务服务事项时产生的证件、证照、证明等有关材料,督促各部门办事信息“一次生成、多方复用,网上核验、互认共享”,避免重复提交材料和循环证明,努力实现政务服务事项目录化、标准化、电子化,全力推进“政务服务一网通办”。三是依法及时公开人大代表建议、政协委员提案办理情况,2020年,县政府共承办人大代表建议96件、政协委员提案100件,交由23个县政府组成部门主办,已督促各单位按要求及时在政府网站上进行公开。

3.行政执法信息公开。一是按照《云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》(云政办发〔2019〕39号)以及《云南省行政执法监督条例》和《云南省司法厅关于公告行政执法主体资格的通知》(云司通〔2019〕63号)要求,及时对行政执法主体的名称(全称)、负责人、执法区域、执法类别、办公地址、邮编、监督电话、主要执法依据进行审核公告。二是对依法注册登记的各类企业、个体工商户、农民专业合作社等适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息向社会统一公示,其他适用一般程序作出的工商行政、质量技术监督、食品药品处罚决定的相关信息通过国家企业信用信息网对外公示。年内共公开11条一般程序处罚案件,在“监管系统+互联网”系统监管事项180条。

(五)加强重点领域信息公开

1.加强三大攻坚战信息公开。一是围绕完善地方金融监管和风险处置机制,防范化解企业信用违约风险,着力化解企业融资难、融资贵问题,及时依法公开金融改革开放、稳妥处理政府债务风险等方面的信息。二是围绕88个贫困村脱贫出列、55316名贫困人口脱贫的脱贫攻坚目标任务,围绕解决“两不愁三保障”面临的突出问题,重点做好易地扶贫搬迁、产业就业扶贫、生态保护、教育医疗住房“三保障”和基础设施建设等相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金、东西部扶贫协作财政援助资金等信息公开。三是持续推进开展大气污染治理工程、防治农业面源污染、推进澜沧江流域、沘江流域、通甸河等重点流域和近岸湖泊综合整治、加强固体废弃物和城市垃圾分类处置、全面落实河(湖)长制情况和群众反映强烈的生态环境突出问题等重点领域环保工作落实举措,推进建设项目环境影响评价信息公开,实现了环评受理、审批和验收全过程公开。2020年,共公开建设项目环境影响评价受理审批信息13条。

2.深化“放管服”改革信息公开。一是深化商事制度改革。继续巩固“多证合一”“简化住所”“简易注销,重点推进全程电子化登记改革,实现企业注销“一网”服务,基本实现企业登记注册“最多跑一次”的目标。二是投资项目集中办理、并联审批。按照“统一接件、集中受理、信息共享、限时办结”的原则,对同一个行政审批事项涉及两个及两个以上部门的,实行并联审批,所有审批事项都严格按法定时限做到“零超时”,明显提升了办事效率,重大项目审批手续时长压缩至120个工作日内。全年共受理投资项目267个,涉及审批事项343件,投资概算231.49亿元,按时办结率100%。三是进一步压减行政许可事项。根据省、州要求,全县取消14项、承接3项、调整行政许可事项257项,公布117项直接受理、40项“最多跑一次”、87项“马上办”事项清单。四是加大互联网加监管工作力度。完成事项清理1050项。逐步做到政务服务事项办理标准统一,将政务服务事项全部纳入平台运行和管理,逐步实现“一网通办”,共网上办理345件。组织有关单位依托“互联网+监管”事项动态管理系统开展监管工作,完成事项清理619项,入驻单位34个。

3.强化重点民生领域信息公开。一是以2020年为民办实事落实情况为重点,突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策的公开工作,及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息;着力推进职业健康工作要点部署、慢性病综合防控示范区建设、防艾和妇幼健康、结核病防治、县第二人民医院建设推进、县人民医院投入使用、2020年医改暨紧密型医共体建设工作部署、健康扶贫等信息100余条,公开医疗保障信息20条。二是加大城乡低保、特困供养、残疾人补贴、临时救助等兜底保障政策的公开力度,公开《兰坪县临时救助实施办法(试行)》,提高临时救助对象救助标准,更好保障群众切实利益。

4.细化财亚搏手机版app下载。加大财政涉农资金、预决算信息公开、政府采购信息等财政重点工作的主动公开力度,年内共公开财政信息900余条。一是严格落实预决算公开各项规定,除涉密信息外,督促县级部门按时全面开展预决算信息公开工作,年内共督促81家预决算部门在县政府门户网站及时公开了2020年度部门预决算信息,同时做好预决算公开的宣传、解释和相关问题应对工作。二是严格落实涉农资金分配下达公开工作。年内公开涉农资金指标文件350余条,政策性文件1份,增强财政资金安排使用情况的公开透明度。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

3

3

3

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

228

30


其他对外管理服务事项

121

50


第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

34

5


行政强制

3

0


第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

10

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

10

14252945元

三、收到和处理亚搏手机版app下载申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收亚搏手机版app下载申请数量

4

0

0

0

0

0

1

二、上年结转亚搏手机版app下载申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

3

0

0

0

0

0

3

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

1

0

0

0

0

0

1

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

4

0

0

0

0

0

4

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、亚搏手机版app下载行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的困难和问题

一是对政府网站和政务新媒体发布内容监管不严,政治性表述错误、错别字等问题时常发生。个别单位和部门对政务公开工作的重要性、紧迫性认识不足,思想上没有引起足够重视,工作缺乏主动性和积极性,导致部分政府信息未能得到及时有效公开政策解读质量不高。按省、有关要求,要围绕背景依据、目标任务、主要内容进行深刻政策解读但我县政策解读资料内容简单,形式单调,未能达到关要求。公开渠道覆盖不广。我各级政府线上线下主动公开渠道的开通覆盖情况和渠道入口信息公开未能达到要求。机构职能公开不全面。政府机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等机构信息公开,更新不及时,内容不全。政务公开的内容和渠道不够多元化,模式和载体还不够丰富,还需进一步深化和完善

六、下步工作打算

一是积极探索高效、便捷的公开方式,同步做好专栏、专题展示平台,充分利用政府门户网站,政务新媒体等平台开展信息公开服务,实现信息精准推送。二是持续加强重点领域信息公开力度。针对我在重点领域信息公开方面的薄弱环节,坚持问题导向,督促指导各部门及时、准确公开公众关心、涉及切身利益的重点领域信息公开。三是进一步加强政府网站、政务新媒体日常监管。进一步加强和完善全政府网站和政务新媒体日常管理和常态化监管工作,加大力度清理“空壳”、“僵尸”账号。制作发布更多图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的政策解读信息,打造更多优质精品账号。四是根据各级政务公开考核和三方评估指标,全面查漏补缺,加强工作保障,切实提高全县政务公开工作水平。五是进一步加强对政务公开工作的激励和问责,对工作落实好的,按照有关规定予以表扬;对落实不到位的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项,并造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。

七、其他应报告的事项

无其他应报告事项。

 

亚搏体育官网app下载办公室

2021年2月18日


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